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內政部土地徵收審議會議今（29）日通過桃園航空城機場園區及附近地區第一期區段徵收開發案，是我國史上最大的徵收案，徵收面積近2600公頃，將進入實質開發階段，預期民航局將能於2025年完成桃園國際機場第三跑道用地的興建作業。

《自由財經》報導，內政部土地徵收審議小組今天進行第201次會議，通過桃園航空城區段徵收計畫，航空城將進入實質開發階段，預計6月起召開徵收公聽會、8月完成土地區段徵收公告及禁止移轉規定，明年4月針對優先搬遷地區進行施工，2024年2月全區施工、2026年年底前完成土地點交。

由於正值市政總質詢，為求航空城區段徵收計畫順利過關，桃園市長鄭文燦也向議會請假，今天一早更率市府團隊北上說明市府政策，議長邱奕勝也到場表達力挺之意。鄭文燦在市政會議也提到，這是航空城計畫的里程碑，這個計畫走了10年，過去機場有限建、禁建、飛航管制、噪音，帶給地方非常多不便，如何讓機場與地方共存共榮，把機場的利益外部化，帶動地方的產業及都市發展，這個是桃園航空城計畫的重要目的之一。

鄭文燦強調，將依循「先建後遷」及「離村不離鄉」、「一里一安置」三大原則，落實居住正義。針對拆遷補償部分，將加碼拆遷補償價格，並且從寬認定補償項目，若有特殊困難，也可以申請安置住宅及社會住宅。

內政部的新聞稿指出，桃園國際機場自2014年起，每年平均客運量以7%成長率成長，且至去年客運量達4868萬人次，已突破原3200萬人次的設計容量，機場容量已趨近飽和，為配合未來發展，經行政院於2011年核定航空城建設綱要計畫，興建第三跑道及附近產業開發，並同意以區段徵收為開發方式。

內政部指出，土地徵收審議小組經長達4小時之時間審議該2案「公益性及必要性」、「土地所有權人權益保障情形」及「財務計畫可行性」後，認為本案所踐行各項徵收程序符合土地徵收條例規定，且各項安置計畫之研擬能保障民眾居住需求，予以審議通過。

內政部指出，今天會中有超過40位的地主及民眾前來陳述意見，並表示民眾普遍支持航空城的開發，但希望需地機關能充分照顧到民眾的個別需求。

有史以來最大規模徵收，民團憂至少1.6萬人遭破遷

今日通過的桃園航空城及附近地區徵收案，是台灣有史以來最大規模的區段徵收計畫。兩案徵收面積高達近2600公頃、約785.59萬坪，包括機場園區（面積為1413公頃）、附近地區（第一期開發面積1186公頃）。

Photo Credit: 桃園市政府地政局 提供

《自由財經》報導，機場園區由民航局主導，開發目的主要為取得第三跑道與新增航機維修區、客運衛星登機廊廳、貨運區、支援輔助設施區、自由貿易港專用區及產業專用區等用地；附近地區開發則由桃園市政府負責，開發目的是為取得因應桃園機場擴建所衍生之旅客、貨運量及周邊關聯產業發展所需用地。

不過，這項開發案也受到不少民間團體質疑。如「桃園機場第三跑道」歷經2年多的環評審查，因為預定地距離中油沙崙油庫僅350公尺，環團質疑開發單位有義務評估飛機撞擊沙崙油庫的風險，但最後以每年應至少辦理1次空難防救災演習或消費演習、協助中油公司沙崙油庫辦理空難減災作業等承諾，在3月25日有條件通過環評。

另外，環境法律人協會指出，本次徵收範圍約有超過1萬6000人受影響，若加上航空城全區來看，則至少有9149個家戶、3.9萬人受影響。

環境法律人協會副秘書長黃怡禎指出，航空城計畫中自貿港專用區、自貿港區南邊產二用地、埔心溪疏洪設施這3個開發行為，依面積及對環境影響都屬應進行環評的開發行為，但仍未進行環評，就已經先進行區段徵收，包括迫遷、對社會弱勢族群造成的心理壓力、產業變遷等，都無法評估；將根據《環評法》第23條提出公民告知，請環保署要求交通部在上述開發行為完成環評審查之前，不得實施任何開發行為。

對此桃園市政府環保局表示，航空城開發案土地取得及土地重新規劃整理區段徵收階段，尚無實質開發行為，免實施環境影響評估。環保局說，未來在取得用地後，有具體開發內容、規模及區位，且達屬應實施環境影響評估者，開發單位應於向目的事業主管機關申請開發行為許可前辦理環評。

土地徵收當日，支持者與反對者共同北上陳情

（中央社）內政部今天召開桃園航空城計畫土地徵收審議會議，支持與反對土徵計畫的當地居民北上到內政部前陳情，支持者希望儘速啟動徵收作業，反對者則要求暫緩。

台灣人權促進會、環境法律人協會，與航空城區內崙仔後聚落、自強社區等區域居民約30人，上午到內政部前陳情，呼籲航空城暫緩土地徵收審議，要求安置計畫應先逐戶列冊，並高喊「反對徵收、保護家園」等口號。

台灣人權促進會專員余宜家表示，航空城計畫仍有沙崙油庫爆炸風險、大規模徵收沒有完整評估、未環評即徵收等各種爭議還沒解決，應暫緩徵收。

桃園大園區埔心里居民陳正宗指出，他只有一小塊農地，要是被徵收，剩下不到半間房屋，但還有貸款要繳，他也換不到一間房子，從航空城計畫開始他就煩惱到每天晚上睡不著，他堅決反對徵收。

另一方面，桃園航空城地方促進會、桃園市航空城發展協會，與桃園市議員徐其萬等200多位當地居民，則力挺航空城土地徵收計畫，呼喊「支持航空城、加速區段徵收」等口號，表達希望立即審定、立即啟動區段徵收作業的立場。

桃園航空城地方促進會理事長林有財說，桃園航空城已延宕12年，經過2次都市計畫審定、2次聽証、及數百場會議，土地徵收應立即審議通過，不宜再拖延，當地長期高噪音污染，因機場而禁建或限建，生活環境很差，9成以上居民都希望盡快實施區段徵收。

桃園大園區海口里里長鄭清木說，海口里緊鄰桃園機場第三跑道，目前還有4個聚落沒有被納入航空城，未來將被迫居住在毫無生活機能與高分貝噪音的跑道旁，成為東京成田機場釘子戶台灣版，近8成居民都希望納入區段徵收範圍，呼籲政府正視居民訴求，「讓想留下的留下，想走的人走」。

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【補充】內政部土地徵收會議記錄→ https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/content/92?mcid=3922